全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位使用CCER抵銷配額清繳操作指南（全文）

全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位使用 CCER  抵銷配額清繳操作指南

 

為規(guī)范重點(diǎn)排放單位使用核證自愿減排量 (CCER) 抵銷  碳排放配額清繳的行為，根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》 及《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定，制定本

指 南 。
 

一、適用范圍
 

本指南適用于重點(diǎn)排放單位使用經(jīng)核證的溫室氣體減 排量抵銷碳排放配額清繳的行為。
 

二、各主體職能
 

生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定重點(diǎn)排放單位使用 CCER 抵銷配額清繳(以下簡(jiǎn)稱CCER 抵銷)的抵銷條件和限 制要求，并對(duì)CCER 抵銷相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。全國(guó)碳排 放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)、CCER 注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為CCER 抵銷相 關(guān)工作提供系統(tǒng)支撐及相關(guān)服務(wù)。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù) 責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)排放單位使用CCER 抵銷碳排放配額 清繳的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)其提交的抵銷配額清繳申請(qǐng) 進(jìn)行審核確認(rèn)。

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三、抵銷程序
 

(一)開立賬戶

重點(diǎn)排放單位需通過全國(guó)碳市場(chǎng)管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱管 理平臺(tái))開立統(tǒng)一賬戶并激活排放管理、碳排放權(quán)注冊(cè)登記與交易管理、自愿減排市場(chǎng)注冊(cè)登記與交易管理業(yè)務(wù)功能。 重點(diǎn)排放單位賬戶開立流程和開戶申請(qǐng)材料要求可通過管 理平臺(tái)下載。
 

(二)購(gòu)買和劃轉(zhuǎn) CCER
 

重點(diǎn)排放單位通過CCER 交易系統(tǒng)(www.ccer.com.cn)  購(gòu)買符合配額清繳抵銷條件的CCER 后，將 CCER 從 CCER 交 易系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)至其 CCER 注登系統(tǒng)(ccer.cets.org.cn)  登記 賬戶下的一般持有賬戶。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
 

(三)提交 CCER 抵銷配額清繳申請(qǐng)
 

有意愿使用CCER 抵銷配額清繳的重點(diǎn)排放單位，需在  CCER 注登系統(tǒng)“賬戶綁定管理”中發(fā)起 CCER 注登賬戶與全 國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱配額注登系統(tǒng)，  ucweb.chinacrc.net.cn)         賬戶的“關(guān)聯(lián)”操作。在確認(rèn)CCER  注登系統(tǒng)一般持有賬戶中擁有符合抵銷配額清繳條件、相應(yīng) 數(shù)量的CCER 后，在CCER 注登系統(tǒng)發(fā)起“全國(guó)碳市場(chǎng)抵銷” 操作，CCER 注登系統(tǒng)將相應(yīng)CCER 凍結(jié)并將項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目 名稱、項(xiàng)目類型、申請(qǐng)抵銷量等相關(guān)信息同步給配額注登系 統(tǒng)。配額注登系統(tǒng)接收到擬用于抵銷配額清繳的CCER 后自 動(dòng)識(shí)別為“待抵銷”狀態(tài)。
 

重點(diǎn)排放單位在配額注登系統(tǒng)中可自行選擇“待抵銷” 的 CCER、填寫抵銷數(shù)量，通過提交“履約申請(qǐng)”發(fā)起CCER  抵銷配額清繳申請(qǐng)。重點(diǎn)排放單位使用CCER 用于抵銷配額  清繳的，應(yīng)在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的時(shí)間前在配額注登系統(tǒng)中完 成 CCER 抵銷當(dāng)年度配額清繳申請(qǐng)操作。

 

(四)省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門審核確認(rèn)
 

省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門在配額注登系統(tǒng)中，依據(jù)上述使  用 CCER 抵銷配額清繳的條件分年度進(jìn)行審核、確認(rèn)(主要  包括重點(diǎn)排放單位名稱、年度應(yīng)清繳配額量、申請(qǐng)抵銷量等), 并將審核結(jié)果反饋至重點(diǎn)排放單位。對(duì)審核不通過的，應(yīng)一  次性告知不符合的相關(guān)事項(xiàng)。對(duì)省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門審核  通過的“履約申請(qǐng)”,配額注登系統(tǒng)將根據(jù)審核結(jié)果完成CCER  抵銷配額清繳登記，并由CCER 注登系統(tǒng)完成相應(yīng)注銷登記。 對(duì)審核不通過的，重點(diǎn)排放單位根據(jù)省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門  反饋的審核結(jié)果，可修改并重新發(fā)起相關(guān)申請(qǐng)。省級(jí)生態(tài)環(huán)  境主管部門應(yīng)在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的時(shí)間前在配額注登系統(tǒng)  中完成重點(diǎn)排放單位使用CCER 抵銷配額清繳申請(qǐng)的審核。
 

四、CCER 抵銷配額清繳登記相關(guān)信息查詢
 

重點(diǎn)排放單位可在配額注登系統(tǒng)查詢其申請(qǐng)使用CCER 抵銷配額清繳及抵銷登記相關(guān)信息，在CCER 注登系統(tǒng)查詢 相應(yīng)CCER申請(qǐng)用于抵銷配額清繳及注銷情況。
 

省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門可通過配額注登系統(tǒng)查詢本行  政區(qū)域重點(diǎn)排放單位申請(qǐng)使用CCER 抵銷配額清繳及抵銷登 記相關(guān)信息，在CCER 注登系統(tǒng)查詢本行政區(qū)域重點(diǎn)排放單 位相應(yīng)CCER申請(qǐng)用于抵銷配額清繳及注銷情況。
 

對(duì)于相應(yīng)年度履約期結(jié)束15個(gè)工作日后，在配額注登 系統(tǒng)中仍處于“待抵銷”狀態(tài)的CCER, 將自動(dòng)召回至CCER 注登系統(tǒng)中該重點(diǎn)排放單位登記賬戶下的一般持有賬戶。