• 歐盟計劃擴(kuò)大其碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制,將汽車零部件、家用電器以及下游鋼鐵和鋁產(chǎn)品納入其中,以堵住碳泄漏漏洞。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
• 提案草案顯示,CBAM 收入的 25% 將在 2028 年至 2029 年間重新用于支持歐盟制造商投資脫碳。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
• 預(yù)計到 2030 年,該項稅收將產(chǎn)生 2.1 億歐元(2.47 億美元)的收入,這將加劇與主要出口經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易緊張局勢,同時考驗世貿(mào)組織的底線。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
布魯塞爾正準(zhǔn)備大幅擴(kuò)大其碳邊境稅的征收范圍,以捕獲更深層次的工業(yè)供應(yīng)鏈中的排放,因為歐盟正尋求防止制造商規(guī)避氣候成本。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
路透社看到的歐盟委員會文件草案顯示,歐盟計劃擴(kuò)大碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)的適用范圍,將汽車零部件、冰箱、洗衣機(jī)、建筑產(chǎn)品和一系列工業(yè)設(shè)備納入其中。此舉將大幅擴(kuò)展一項政策,該政策將于明年1月開始對進(jìn)口商收取進(jìn)入歐盟市場的鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力和氫氣中所含的碳排放費用。
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委員會的理由很明確。該提案將擴(kuò)大碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的適用范圍,以應(yīng)對目前碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制覆蓋的鋼鐵和鋁產(chǎn)品價值鏈下游產(chǎn)品的碳泄漏風(fēng)險。草案中寫道。
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碳泄漏是指生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到歐盟以外氣候規(guī)則較弱的地區(qū),從而損害產(chǎn)業(yè)競爭力并阻礙減排目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險。根據(jù)草案,新鎖定的商品是根據(jù)其面臨的碳泄漏風(fēng)險而選定的,特別是那些鋼鐵和鋁投入占隱含排放量較大比例的商品。
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用于橋梁、電力變壓器和電纜的建筑產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)機(jī)械也被列入納入范圍,這表明歐盟愿意將CBAM的范圍從原材料擴(kuò)展到處于工業(yè)供應(yīng)鏈核心的制成品。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
CBAM 旨在使進(jìn)口商品的成本與歐盟內(nèi)部碳價格保持一致,保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)商免受更便宜、高排放進(jìn)口商品的沖擊,同時激勵外國制造商實現(xiàn)脫碳。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
這一雄心壯志已經(jīng)引發(fā)了阻力。包括中國、印度和南非在內(nèi)的貿(mào)易伙伴批評該政策具有歧視性,認(rèn)為它給新興經(jīng)濟(jì)體帶來了不成比例的壓力,因為這些國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成本更高,獲得清潔技術(shù)的機(jī)會也更有限。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
草案中概述的擴(kuò)容措施可能會加劇這些緊張局勢,尤其是隨著更多面向消費者的產(chǎn)品受到邊境碳排放收費的影響。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
路透社看到的歐盟委員會第二份提案草案詳細(xì)闡述了如何利用碳排放交易基金(CBAM)的收入來緩解該政策對國內(nèi)市場的影響。歐盟委員會計劃將CBAM收入的25%用于補償歐洲制造商在2028年和2029年因進(jìn)口碳稅而增加的成本。
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歐盟預(yù)計,到 2030 年,碳邊境關(guān)稅將產(chǎn)生 2.1 億歐元(2.47 億美元)的收入,這一數(shù)字使 CBAM 成為歐盟更重要的與氣候相關(guān)的財政工具之一。
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獲得支持需滿足特定條件。根據(jù)草案,企業(yè)只有投資減少生產(chǎn)過程中的碳足跡才能獲得資格。這一設(shè)計反映了歐洲行業(yè)團(tuán)體日益增長的壓力,他們認(rèn)為,為了在轉(zhuǎn)型期間保持競爭力,CBAM(碳中和制造)必須與再投資相結(jié)合。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
該提案并未明確提出對出口商的補償方案,這在布魯塞爾是一個政治敏感問題。一些歐盟官員警告稱,直接的出口退稅或補貼可能違反世界貿(mào)易組織規(guī)則,使歐盟面臨法律挑戰(zhàn)。
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盡管該草案回應(yīng)了業(yè)界要求減免的呼聲,但卻并未明確規(guī)定資金將直接用于那些競爭對手不受碳定價約束的市場中的出口商。歐盟一直堅稱CBAM完全符合世貿(mào)組織規(guī)則,但其不斷擴(kuò)大的適用范圍和收入再分配機(jī)制可能會面臨更嚴(yán)格的審查。
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歐盟委員會發(fā)言人拒絕就提案草案發(fā)表評論,并指出在正式公布之前,草案仍有可能發(fā)生變化。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
對于企業(yè)高管和投資者而言,發(fā)展方向已然明確?!稓W盟基本市場協(xié)定》(CBAM)正從一項狹義的氣候政策演變?yōu)橐豁椄鼜V泛的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易工具,并對企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表產(chǎn)生切實影響。所有與歐盟市場相關(guān)的企業(yè),無論是出口商、進(jìn)口商還是供應(yīng)鏈合作伙伴,都需要重新評估產(chǎn)品設(shè)計、采購策略和資本投資計劃。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
在全球范圍內(nèi),此次擴(kuò)張強(qiáng)化了歐盟利用市場準(zhǔn)入作為推動脫碳進(jìn)程的杠桿的意圖,即便歐盟也面臨著地緣政治和法律方面的制約。隨著CBAM向下游延伸,氣候政策與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略之間的界限日益模糊,其影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歐洲國界。
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